Социальные выплаты жителям Алтайского края – прошлое и настоящее
Предоставление социальных выплат - одно из важнейших направлений деятельности
органов власти Алтайского края. За десять лет в этой сфере произошли
кардинальные изменения.
Еще 10 лет
назад жителям края выплачивалось 57 видов выплат, а сегодня их уже 89. Если в
2006 году на эти цели бюджетных средств было направлено немногим более 1 млрд.
рублей, то в 2016 – более 15 млрд. рублей. В настоящее время 780 тыс. граждан
предоставляются меры социальной поддержки, то есть каждый третий житель края
получает денежные выплаты. В среднем каждому получателю предоставляется
государственная помощь в размере 20 тыс. рублей в год.
Следует
отметить, что 80% мер социальной поддержки предоставляется гражданам без учета
доходов, например, при присвоении определенного статуса: ветеран труда, труженик
тыла, почетный донор и т.д.
Начиная с
2005 года количество лиц, получающих меры социальной поддержки как ветераны
труда Алтайского края возросло в 1,4 раза. Кроме того, количество ветеранов
труда в крае несопоставимо больше, чем в любой другой территории Сибирского
федерального округа. В 2015 году ежемесячную денежную выплату получали свыше 266
тыс. ветеранов труда – это 36 % от общего числа пенсионеров, проживавших в крае.
По СФО и Российской Федерации этот показатель составляет 22 %, по Красноярскому
краю – 21 % (177,1 тыс. человек), по Новосибирской области – 20 % (161,1 тыс.
человек), по Кемеровской области – 13 % (107,8 тыс. человек). За период
2005-2016 годов размеры ежемесячных денежных выплат краевым льготникам возросли
на 500%, при этом уровень инфляции за этот же период не превысил 95%.
Субсидии и
компенсации на оплату ЖКУ получают свыше 500 тыс. граждан Алтайского края. В
текущем году на эти цели предусмотрено более 5 млрд. рублей. Значимость и
актуальность для населения Алтайского края такой помощи возрастает с каждым
повышением цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В 2016 году
семьям, имеющим детей, органами социальной защиты населения выплачивается 24
вида денежных выплат, из них 11 установлены нормами законодательства Российской
Федерации и 13 – законодательством Алтайского края.
Как всем
известно, в крае особое внимание уделяется многодетным семьям, такие семьи
являются семьями стратегического значения. Если 10 лет назад для таких семей не
было специальных выплат, то сегодня их 11, из них 10 – предоставляются за счет
средств краевого бюджета.
Так за 10
лет появились такие выплаты как: единовременное пособие при рождении
одновременно троих детей, четверых и более детей, размер выплат составляет 150 и
200 тыс. рублей соответственно, единовременные выплаты для лиц, награжденных
орденами и медалями «Родительская слава», их размеры составили 25 тыс. и 15 тыс.
соответственно, региональный материнский капитал, его размер составляет 55,4
тыс. рублей, ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка
или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 8,8
тыс. рублей и др.
Шестой год
предоставляется единовременная денежная выплата в размере 7,5 тыс. рублей для
подготовки к школе первоклассников и ежегодная денежная выплата в размере 5 тыс.
рублей для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей (на
приобретение товаров, необходимых для посещения школьных занятий).
Указанные
выплаты получают все многодетные семьи вне зависимости от уровня доходов.
Примечательно, что размеры данных выплат в Алтайском крае самые высокие в
сравнении с другими субъектами Сибирского федерального округа. Подобные выплаты
установлены только в 5 субъектах СФО (Красноярском крае, Республике Хакасия,
Иркутской, Новосибирской и Томской областях) причем их размер ниже, чем в
Алтайском крае, и составляет от 1 тыс. до 3,2 тыс. рублей. С каждым годом,
выплаты для подготовки к школе детей из многодетных семей становятся более
востребованными. Так в 2011 году указанные выплаты произведены на 25 тыс.
школьников, а в 2016 году планируется произвести выплату уже на 40 тыс.
школьников.
Поэтапное
введение мер социальной поддержки многодетных семей явилось весомым
стимулирующим фактором рождения в семьях именно третьих или последующих детей.
В
результате принятых мер социальной поддержки количество многодетных семей в крае
за последние 6 лет увеличилось почти в 2 раза (с 12,3 тыс. семей в 2010 году до
22,7 тыс. семей в 2015 году). В 2015 году каждый пятый рожденный ребенок являлся
третьим или последующим у своей матери.
За
последние 10 лет количество получателей мер социальной поддержки снизилось с
940 до 780 тысяч человек на фоне роста расходов на их оказание. Наличие права на
получение сразу нескольких видов пособий и компенсаций делает выплаты более
весомыми для семейного бюджета. Около тысячи семей (в основном многодетные
семьи) Алтайского края получают от органов социальной защиты более 20 тыс.
рублей в месяц (или 240 тыс. рублей в год), а 59 многодетных семей с
усыновленными детьми – от 25 до 60 тыс. рублей в месяц. Одновременно члены таких
семей могут являться получателями пенсий и иных видов выплат за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования
Российской Федерации.
Все меры
социальной поддержки предоставляются органами социальной защиты населения в
полном объеме и в установленные законодательством сроки.